滁州天长官桥工业园区

• 【天长市招商】2019年冶山镇政府工作报告

  冶山镇十八届人大五次会议文件 （一）2019年6月18日在冶山镇第十八届人民代表大会第五次会议上冶山镇镇长袁平各位代表：现在，我代表冶山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是冶山发展史上极具挑战、极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照高质量发展要求，攻坚克难，砥砺奋进，经济建设健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，较好地完成了镇十八届人大三次、四次会议确定的各项目标任务，开创了新时代冶山追赶超越的新局面。一年来，我们倍感振奋的是：综合实力更强了!经济发展步伐加快。全年财政收入达1.09亿元，增长77%，首次突破亿元大关，增速全市第二，总量全市第四。实现工业总产值35.3亿元，规模工业总产值14.9亿元，规模工业增加值2.97亿元，固定资产投资5.18亿元，农民人均可支配收入超18653元。2018年进出口额达2585万美元，占全年任务2000万美元的129.3%。工业转型升级加速。安徽东能电气有限公司等6家企业获评天长市三十佳企业。新增规上企业6家、总数达27家。新增个体工商户264个，总数达到1558个，新增私营企业119家，总数达到676家。宣传外贸进出口优惠政策，鼓励企业参加境内外展会，促进外贸经济发展，申报限上企业4家。完成农村商业网店布点挂牌工作。有序开展全国第四次经济普查工作，共清查单位505家，普查进度列全市前列。农业结构调整加大。全镇10个村(社区)集体经济均超10万元，增长均超过20%，其中关塘社区、长兴社区超20万元。“两区一划”工作稳步推进，投入资金38万元用于现代农业园基础设施建设，成功获批滁州市级现代农业示范区。小型水利工程改造顺利完成，并荣获“千秋杯”农田水利基本建设铜奖。森林增长完成200亩新造林任务，补植各类苗木1.1万株。新增流转面积3807亩，总数达50701亩。有力有效开展畜禽防疫和非洲猪瘟防控工作，全镇疫情平稳可控，获全市禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作先进镇三等奖。一年来，我们深受鼓舞的是：发展后劲更足了!征迁工作如火如荼。2018年，我镇提前谋划、积极部署，仅用一个月不到的时间新建了5032座公墓，原计划20天的迁坟工作，仅用了8天就完成迁坟3813座，得到了市委、市政府的高度认可，被评价为创造了“冶山速度”。完成金牛湖新区 一、二期征地16272亩，征收居民房屋1491户、企事业单位46家，总建筑面积约41万平方米，冶山镇快速高效的工作被评价为创造出“冶山新速度”。招商引资形势喜人。2018年，实现到位资金2.54亿元，占全年任务的127%，完成3个招大引强任务，位居全市第七。与5家企业签订了投资协议，分别是恒大地产集团总投资180亿元的天才小镇儿童乐园项目、滁州恒锐科技总投资1.5亿元的高铁机动车组配套项目、天长天鑫气体总投资1.1亿元的年分装2400吨液化石油气、20万瓶工业气体项目、安徽天拓交通总投资1.15亿元的年产8万平方米道路标志和天长云联新材料总投资1.2亿元的年产6000吨钢丝骨架复合管材项目，点燃了冶山镇稳增长促发展的强大引擎。项目建设高奏凯歌。2018年，我镇高铁、房车配套、钢丝骨架复合管材、液化石油气、冶山公墓及配套基础设施和汴桥标准化厂房等5个总投资约4.1亿元的标志性项目已投入使用或部分项目开工建设。总投资约15亿元的冶山玩具小镇项目已完成概念规划、策划方案编制。一个个过亿，甚至十亿的项目纷纷上马，落地生根。一年来，我们满怀喜悦的是：城乡颜值更高了!镇村建设不断提质。通过多方争取资金，总投入3825万元，大力完善镇村各项基础设施。开展关金路绿化、亮化提升工程，增添集镇魅力;实施关塘片自来水改造工程，推进城乡供水一体化;完成新S205冶山段14.7公里和60户居民户征地拆迁，启动实施5个村(社区)、总长12.5公里的农村道路畅通工程，完善交通路网;建成日处理1000吨的污水处理厂和2500米的污水主管网，改善居民生活环境。隐庵美丽乡村完成中心村规划和施工图设计，相关建设项目正在推进中。城乡管理明显加强。完成市场化保洁纵向延伸，增加了自然村庄保洁和绿化管护，构建起全镇10个村(社区)城乡保洁工作全天候、全覆盖的管理模式。结合文明创建工作，加大集镇管理和行政执法力度，整治出店经营、乱停乱放和乱张贴小广告行为，拆除违章搭建和破损店招，提升集镇形象。一年来，我们颇感欣慰的是：群众获得感更多了!民生保障更加完善。扶贫工作成效明显，产业脱贫、金融扶贫和技术指导等多措并举，对全镇68户贫困户精准施策，发放各类补贴和惠农贷达480万元，获得惠利资金26万元，贫困户生活条件明显改善。新增、调整低保137户、195人，五保户停保25人、新增7人。投入大量资金推进社会保障全覆盖，为各类人员发放优抚、救助、高龄补贴、困难生活和护理补贴等各项资金达372.3万元。完成512名退役军人走访登记工作。组织力量对全镇劳动力资源进行信息变更和备案，新增就业人员1120人，办理就业失业登记证人员915人。各项事业协调发展。人口计生工作保持良好态势，人口自然增长率保持在4.85‰。文体事业全面提速，群众文娱活动丰富多彩，成功举办了第十三届农民运动会暨晏公村首届广场舞大赛等一系列活动。教学质量稳中有进，关塘中学、长兴中学中、高考升学率全市名列前茅。工会工作开展顺畅，荣获全市总工会目标考核三等奖，与此同时，共青团、妇联、统战有了新成绩，统计、档案、人防、民族宗教、外事侨务、气象服务、防灾减灾等方面工作都取得了新进步。社会大局和谐稳定。综治维稳成效显著，我镇荣获全市综治工作(平安建设)先进镇，晏公村荣获先进村。不断深入推进“平安村庄”建设，全镇10个村(社区)均获全市“平安村(社区)”称号。信访工作形势良好，荣获全市信访工作责任制目标管理先进单位，被滁州市评为“无访乡镇”。不断强化安全生产专项治理，开展“十大攻坚”行动，安全生产和食品药品安全监管形势良好，荣获“天长市安全生产工作先进单位”。助力国防，做好双拥工作，为国家输送9名新兵，被表彰为双拥模范单位和征兵工作先进单位。开展“扫黑除恶”专项斗争，保障人民安居乐业。一年来，我们充满自信的是：政府效能更优了!依法行政深入推进。严格落实依法行政责任制，连续两年获得依法行政考核一等奖单位。圆满地完成了村(居)委会换届选举工作。规范行政程序和行政行为，自觉接受镇人大监督，主动接受社会公众监督，办理人大议案建议3件，政协提案1件，办结率100%。健全政府法律顾问制度，提高依法决策水平。进一步修订政务服务事项的服务标准，公布《冶山镇公共服务清单目录》和《冶山镇行政权力中介服务清单目录》。政务改革成效显著。“互联网+政务服务”深入推进，“皖事通APP”广泛运用，开展“最多跑一次”行动，为群众提供“一站式”便民服务，全年累计网上办事6965件，即时办结率100%。政务公开不断深化，认真办理回复省长热线3件，市长热线271件和网络舆情53条，办结率100%。自身建设明显加强。始终把政治建设摆在首位，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，在2018年度全市党风廉政建设责任制考评中我镇位列各镇街第一名。推进“两学一做”学习教育常态化推进，“讲严立”专题警示教育扎实开展，政府系统党的建设全面加强。严格落实中央八项规定精神和省市相关规定，严格公务用车管理，大幅度压减三公经费开支。扎实开展规范机关事业单位津补贴、机关事业单位工作人员“挂证取酬”等工作。积极谋划实施村干部“积分+清单”相关制度。各位代表!事非经过不知难。一年耕耘、一年奋斗，我们办成了不少大事，解决了不少难事。一年来，让我们最引以为豪的是：金牛湖新区公墓建设、迁坟及征迁工作创造了“冶山速度”、缔造了“冶山精神”。一年来，让我们最为之感动的是：镇村各级干部勇于担当、冲锋在前，展示了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风采。一年来，让我们难以忘怀的是：许多老干部、老同志为冶山发展倾真情、洒余晖。人大代表履职尽责，为冶山发展谏真言、献良策。广大人民群众支持政府工作，为冶山发展明大理、顾大局。各位代表!这些成绩的取得，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果!在此，我代表冶山镇人民政府，向全镇人民，向关心支持冶山发展的人大代表、老干部、老同志和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表!过去皆为序章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着不少发展短板和不足：牵动性强的大项目、好项目不多，投资拉动增长乏力;要素制约依然突出，土地紧、融资难、人才缺等瓶颈急需破解;安全生产、信访维稳形式依然严峻;干部作风建设有待加强，行政效能有待提升，等等。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会关键之年，做好2019年政府工作至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央和省委经济工作会议、滁州市委六届七次全会、天长市委十四届九次会议和冶山镇十八届人大三次、四次会议精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以全面实施乡村振兴战略为契机，继续以金牛湖新区、玩具小镇和项目建设为重点，以巩固文明创建成果为着力点，全力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的幸福冶山。2019年经济社会发展主要预期目标是：预计全镇2019年工业增加值增长10%左右，财政收入增长11%左右，固定资产投资增长14%左右，农民人均可支配收入高于经济增长。围绕实现上述目标，重点抓好五个方面的工作： （一）持续推进金牛湖征迁，全力保障新区建设。继续做好横山公墓及配套设施建设工作，保证二期迁坟工作顺利开展。持续强力推进金牛湖新区 一、二期征迁扫尾工作。按照市委、市政府统一安排和部署，启动金牛湖新区新一轮土地及房屋征收征收工作，继续做好金牛湖新区控违防盗采、信访维稳和矛盾处理工作，全力保障金牛湖新区项目建设顺利推进。 （二）持续抓好项目建设，不断增强发展动力。启动冶山玩具小镇一期小镇客厅、研发展示中心和客商平台等项目建设，打造“冶山玩具”新名片，确保下半年开工建设。全力推动与金牛湖新区的区镇合一发展，同时在宿扬高速出口段打造新的工业集中区。配合做好宁淮高铁天长段途径冶山征地拆迁等相关保障工作。加快推进滁州恒锐高铁房车配套项目、安徽天拓道路标志项目和滁州大生单晶硅压力传感器项目建设进度，争取早日投产。督促投资1亿元蜂窝活性炭项目和投资2.5亿元防火门项目尽快开工建设，争取2019年完成主体工程。做好企业帮扶，加快工业园区扩容包括道路、污水等配套基础设施建设工作。常态化实施“四送一服”活动，提升招商竞争力，力争引进3-4家亿元企业。 （三）持续提高城乡发展，不断优化人居环境。统筹推进总投资约1000万元的隐庵村美丽乡村项目，按照时间节点，确保顺利通过上级验收。继续夯实农业基础设施建设，抓好滁州市级现代农业园、高标准农田、水利基础设施等农业项目建设。整治农村人居环境，以清洁乡村助力乡村振兴，不断深化农村环境“三大革命”，打好“五清一改”村庄清洁行动夏季战役;启动320座厕所改造工程和实施总投资约500万元的镇区雨污分流项目;计划实施小区污水处理站项目，对300户居民家庭污水进行集中收集处理;实施新一轮环卫市场化保洁，实现长效常态化管理，全面优化镇村人居环境。 （四）持续增强民生福祉，统筹推进社会事业。积极推动社会各项事业全面发展，做好第四次全国经济普查和服务滁州市直园区企业用工帮招工作。大力发展文化教育体育事业，投资300万元建设镇综合文化服务中心，投资约150万元实施关塘小学体育操场项目。今年启动城乡供水一体化建设各项准备工作。继续实施农村畅通工程。扎实开展扫黑除恶专项行动，不断提升群众安全感、满意度。严格落实河长制、林长制和安全生产责任制。全面落实“阳光信访”，稳妥推进退役军人服务管理，继续开展民政、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。 （五）持续筑牢党建基础，塑造政府崭新形象。继续抓好十九大精神学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固扩展“讲严立”专题警示教育成果。深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，进一步提升服务效能。继续办好市长热线、网络舆情、微信微博公众号以及政务信息公开。支持纪检监察、巡视整改和审计监督工作。全面落实“一岗双责”，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严惩群众身边的“微腐败”，维护清正廉洁的政府形象。各位代表!时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，苦干实干干出新成效，创业创新创出新辉煌，为天长“争当滁州融入大江北急行军”贡献力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2020年天长市政府工作报告

  2020年1月19日在天长市第十六届人民代表大会第四次会议上市人民政府市长贺家平各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是我市奋力爬坡、走出困境的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，紧紧团结和依靠全市人民，围绕“五个聚力”，高质量推进天长经济社会发展，较好完成了市十六届人大三次会议确定的目标任务。预计全年地区生产总值增长10%;规模工业增加值增长11.5%;固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长13%;在全面落实结构性减税降费大背景下，财政收入增长5%，其中税收增长12%，税占比上升4.2个百分点，收入结构明显优化;城乡居民人均可支配收入增长10.5%。连续六年进入全国综合实力百强县，荣膺全国县级市全面小康指数百强、绿色发展百强县、投资潜力百强县、科技创新百强县、新型城镇化质量百强县，入围中国工业百强县。 （一）汇聚全市之力，高质量发展成效初显制造业迈上新台阶。新增规模企业72家，总数突破500家，创历史新高;战略性新兴企业达95家，产值增长17%;制造业综合实力位列全省第二。获批省级智能测控装置(仪器仪表)特色产业集群(基地)。出台促进仪表电缆产业做优做强等政策，兑现奖补资金8000多万元。实施投资500万元以上技改项目260个;完成工业投资112亿元，今麦郎挂面、强虹实业、嘉士伯精酿啤酒等一批项目竣工投产。新增英发睿能、埃克森集团、飞龙金属等智能化工厂、数字化车间4家;新增省级“专精特新”企业7家，总数达54家;缸盖公司入选国家首批专精特新“小巨人”企业，滁州唯一;天康集团、天大集团分别位列全省民营企业20位、31位。新增安徽工业精品1项。新增外贸实绩企业75家，外贸进出口逆势增长。服务业呈现新亮点。兑现商贸服务业奖补资金300多万元，新增限上商贸企业22家、规上服务业企业6家，服务业增加值增长10.5%。出台促进旅游业加快发展奖励办法，启动乡村旅游规划编制。龙岗社区获批全国首批乡村旅游重点村，入选省七大重点红色旅游精品线路;金集镇获评省优秀旅游乡镇。全年旅游总收入、旅游人次分别增长28%、30%。建成跨境电商产业园1个;电商企业达3300多家，销售额40多亿元;获评全省农村电商巩固提升示范县，汊涧镇、仁和集镇获评示范镇;康宁电商农民工返乡创业示范园获批省级示范园。现代农业实现新提升。获批创建国家现代农业产业园，谋划重点项目44个，开工30个。推进“中国好粮油”行动计划，粮食总产84.4万吨。新增规上农产品加工企业3家，总数达45家;牧马湖米业获批国家级龙头企业。划定永久基本农田储备区3.9万亩;新增高标准农田6.5万亩、稻田综合种养面积2.6万亩。成功举办第二届千秋剥菓节，建成芡实千亩示范基地和良种繁育基地。新增家庭农场162家，稼农农场入围第一批全国典型案例，全省唯一。新增农业“三品一标”22个，总数达124个。 （二）打造增长之极，重点板块雏形初现招大引强力度空前。大招商优势加快显现，规模质量均有新突破。全年引进亿元以上项目70个，其中10亿元以上项目6个，实现到位资金178亿元，新签约、新开工、新投产亿元以上项目数及省网到位资金均位列滁州第一。投资20亿元的长荣光纤、15亿元的英发睿能等一批重点项目投产;投资180亿元的恒大天才小镇、100亿元的天长食品小镇等一批项目开工;投资20亿元的晋能光伏组件、20亿元的鑫铂工业铝型材等一批项目签约。全年实际利用外资2.6亿美元，增长12.2%。金牛湖新区规模初具。以规划为引领，修编启用概念性规划、控制性详规和交通、绿化等10个专项规划，确保新区建设更具特色、更有品位。以项目为支撑，16平方公里启动区“一横三纵”生态路网框架全面拉开，茉莉安居小区、金牛湖公园、童话大街等5个项目基本建成，金牛湖大道、污水处理厂等加快建设，完成投资20多亿元。南京信息工程大学金牛湖校区和致远国际学校正式落户。总投资46亿元的奥特莱斯商业综合体和36亿元的“雪中国”顺利签约。天长金牛湖野生动物王国、电影产业基地、颐养小镇等项目基本确定投资方。“1+6”园区多点发力。滁州高新区获批省级智能化仪器仪表重大新兴产业工程，滁州唯一;建成标准化厂房、科技创新园等一批重点项目;签约亿元以上项目18个，到位资金65.8亿元。铜城镇签约亿元以上项目6个，到位资金超10亿元，仪表线缆和家电配件产业链基本形成，获评全国综合实力千强镇。秦栏镇启动智慧小镇建设，投入建设资金超5000万元，招引亿元以上项目12个。汊涧镇投资2700万元，建成今麦郎大道，开工建设食品小镇核心区华东食品研究所、面馆面等项目，规划建设面积达5平方公里。杨村镇投资3000万元强化园区配套，招引医药和金属制品产业链项目8个。金集镇投资3200万元完善园区建设，围绕轨道交通配件、新材料等产业集聚发展，招引亿元以上项目12个。仁和集镇实施园区扩容提升工程，实验室装备、节能环保等产业逐步做大，签约亿元以上项目6个。基础设施加快推进。谋划长三角一体化发展重点项目100个，实施省重点项目85个，完成投资120亿元，高邮湖水环境综合整治、中医院新区等项目加快建设。一批事关全局的基础设施项目取得重大进展，宁淮高铁天长段确定站址，可研通过审查;宁天城际二期完成预可研编制;有序推进滁天高速天长段、滁州东部干线天长段、天仪高速、S427龙岗至平安段前期工作;通用航空机场选址方案通过民航审核;S205/S410改建工程完成工程总量50%;建成“四好农村路”400公里。实施新白塔河综合整治、秦栏河治理等水利工程。开工建设220千伏陆营输变电工程，110千伏建华变建成投运。 （三）激发众人之智，改革创新持续推进重点改革在深水中前行。巩固提升医改成效，获国务院医改领导小组秘书处致信感谢;获批国家级紧密型县域医共体建设试点县，全国两期培训班在天长举办;公立医院综合改革被省政府通报表扬;市人民医院荣获县域医改先锋奖，被确定为国家现代医院管理制度试点医院。集成推进农村改革，获评全国第一批农村集体产权制度改革示范单位;整县推进农民专业合作社质量提升国家级试点，在全国交流会上作典型发言;开展土地流转与农业适度规模经营管理服务国家级试点，流转率达64%;全面推开全国农村社区治理实验区试点，通过民政部中期评估，获批全省城乡社区协商示范点;完成国家级农村综合性试点试验改革任务。有序推进供销社综合改革，市供销社获评全国百强。完成国有资产管理公司改革，组建五大国有金融公司，推进市场化运营。深化“放管服”改革，发布新一版政府权责清单;开设长三角“一网通办”专窗;优化审批服务流程，开办企业一日办结。完成政府机构改革。党建引领信用村建设获得上级肯定。要素保障在困境中发力。争取用地指标为历年之最、全省前列，获省政府表彰;处置僵尸企业20户，盘活工业用地853亩。完成第三次全国国土调查。全年争取上级债券资金15.9亿元。新成立10亿元新兴产业基金和4亿元高新产业发展基金。修订金融机构考核办法，全年新增贷款45亿元。设立全省首家县级科技担保公司，两家政策性担保公司在保余额超13亿元;为289家企业过桥续贷19亿元。全面落实减税降费政策，减轻企业负担超6亿元。对接资本市场取得新进展，佳诺威木业完成股改、鑫铂铝业完成上市辅导，新增省科创专板挂牌企业31家，总量滁州第一;城发集团12亿元企业债通过国家发改委审批，科技工业发展公司获评AA信用等级。 （四）突出城乡之美，市容村貌显著改善“三城联创”强力推进。巩固全国文明城市创建成果，顺利通过年度复评。发力创建国家园林城市、国家卫生城市、全国全民运动健身模范县，谋划重点项目62个，开工建设34个。完成绿地系统规划修编;实施道路绿化提升、河道生态化改造等工程，新建生态化停车场6个、绿道4公里，新增绿地面积43万平方米。开展爱国卫生和健康促进活动，启动创建省级健康促进县;生活垃圾焚烧发电厂、农贸市场改造等重点工程开工。建成健身步道45公里，镇街室外健身广场全覆盖;承办省第七届茉莉花全民健身展示大赛，举办首届铜城半程马拉松邀请赛;获评第四届“万步有约”健走示范区。城市建设全力做精。着力补短板、拉框架、提品质，投资24亿元实施城建重点项目36个，完工17个。启动国土空间总体规划编制。南市区全面起势，地下综合管廊和新时代大道、学苑路等八条道路主路面工程基本完工，安置五区东区全面封顶，荣誉酒店、吾悦广场等项目开工。红草湖北园、健康公园、气象公园、崇本门建成开放。启动西月城建设和老西门古城保护旅游开发。完成老护城河、合群渠、银锭河黑臭水体整治工程。打通学府西路、天佳南路、金集北路3条“断头路”。改造市区2个拥堵交口。建成市区汽车加气站。强力推进“两治三改”，改造老旧小区3个、棚户区1864户。“红色物业”相关做法获评全国创新优秀案例。乡村振兴奋力突破。实施乡村振兴突破年行动，编制项目47个，开工39个，完工5个。入选全国乡村治理体系建设试点单位，滁州唯一。与中国农业大学合作成立全省首家县级乡村振兴研究院，全国仅3家。杨村镇、冶山镇、金集镇财政收入首次突破亿元大关，亿元镇总数达6个。村级集体经济收入增长24%，新增经营性收入50万元以上村11个、总数达15个。推进农村环境“三大革命”和农村人居环境整治“千万工程”，改厕6730户;承办全省农村人居环境整治现场会。创成省级美丽乡村示范村10个、重点示范村2个;新华社等中央媒体“走进美丽村庄”记者行活动来我市采访报道。在铜城镇开展移风易俗试点;创成省级文明村镇6个、滁州市级文明村镇22个。生态环境有力整治。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。中央、省环保督察反馈问题年度任务全部整改。完成全国第二次污染源普查和生态保护红线划定。创建省生态文明建设示范市有序推进。完成大气污染防治重点任务，空气质量持续改善。完善河湖长制，完成域内重点水域管理和保护范围划界;釜山水库饮用水源地保护工程建成投运;国省控断面水质达标。生态修复矿山6处，拆除违法大棚房2处、违建别墅4栋。完成节能减排任务。深化林长制改革，建成“五个一”平台;新造林3734亩，森林抚育2.6万亩;实现省级森林城镇全覆盖，新增省级森林村庄21个。 （五）牢记为民之心，幸福指数不断提高民生保障更加健全。新增城镇就业1.1万人，城镇登记失业率控制在2.81%。完成职业技能培训6000人;市技工学校获批全省高技能人才培训基地。实施“创业江淮”行动，新增民营企业2911家、个体工商户6732户。投入民生工程资金11.4亿元，连续12年获滁州市一等奖。精准帮扶困难群众，脱困1860人。完成结对帮扶任务，助力萧县脱贫摘帽。改造农村危房328户。新增农村饮用水安全受益人口1.5万人。新增管道天然气受益居民5000多户。残疾人康复中心建成使用，持证残疾人免费乘坐市区公交车。民政工作获得省级表彰。公共事业更加完备。全力创建国家义务教育优质均衡县，千秋小学建成使用，天长二中新校区、第二小学、秦栏小学、益智学校等项目开工建设，新建改扩建公办幼儿园5所;在全省率先完成城镇小区配套幼儿园治理，新增普惠性民办园14所;实施义务教育阶段校长职级制改革;获评省中小学校责任督学挂牌督导创新县;工业学校荣获全国教育系统先进集体。获评全国基层中医药工作先进单位;卫健委获评全国人民满意的公务员集体;仁和集镇创成国家卫生镇;市人民医院荣获全国医保管理先进单位，全国县级唯一;城南社区卫生服务中心创成国家级培训基地;新建标准化村卫生室7个，改扩建25个;新天康医院建成运营。开工建设文化艺术中心，改造提升51个村综合文化服务中心;建成瘦梅书院、城市书房阅读点;郑集镇获评省十佳书香之乡。实现城乡公交一体化，创成省级优先发展公共交通示范市。完成第四次全国经济普查。入选全国新时代文明实践中心科技志愿服务试点县。人武部获评省全面建设先进单位。工会、共青团、妇联、侨联、红十字会等工作获省级表彰。社会大局更加稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，连续22年获评省平安县市。持续开展“三转”“和风纾怨”等专项行动，化解信访积案36件，获评全省信访考核优秀单位。建成全省首家诉前和解中心。村级法律顾问全覆盖。集中整治重点领域风险隐患，安全生产事故总量和死亡人数双下降。做实“路长制”，启动“两站两员”建设。获批省平安渔业示范县。落实生猪生产政策措施，稳定市场供应。全省首创消费者投诉举报全程电子化，获评“长三角满意消费”领跑行动示范市，安徽唯一;市场监督管理局获评全国消费维权先进集体。 （六）履行执政之责，政府治理水平有效提升初心使命植于心。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“三个以案”警示教育，力戒形式主义、官僚主义。始终把发展为了人民铭记心中，坚决落实中央、省、滁州市和市委重大决策部署。严格落实基层减负年各项举措，大力压减文件、会议和督查检查考核事项。依法行政化于行。全国法治政府示范市创建进入国家第三方测评环节。建成法治宣传教育中心和宪法主题公园。行政机关负责人出庭应诉率100%。规范性文件清理和合法性审查全覆盖。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，办理市人大议案2件、代表建议113件、政协提案117件。各位代表，过去的一年，我们面临的形势比预计的更严峻，遇到的困难比原想的更复杂，取得以上成绩实属不易。这是市委坚强领导、统揽全局的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市广大干部群众、各人民团体，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向驻天长部队、武警官兵，向所有关心支持天长发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!站高望远，居安思危。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还面临不少困难和挑战，主要是：经济回暖压力加大，实体经济尤其是部分中小微企业运行遇到瓶颈，稳增长基础还需进一步夯实;产业整体不够优化、创新动能不够强劲，大项目招引、大产业培育还需进一步强化;营商环境、基础设施建设、社会治理水平等还需进一步提升;少数部门和工作人员标准不高、作风不实，执行能力还需进一步加强。这些问题，我们一定会高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”经济社会发展关键之年，做好政府工作至关重要。从宏观上看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，特别是长三角一体化发展国家战略的实施、南京江北新区建设的加快、滁州“大江北”协同发展的推进，为天长带来大有作为、应有作为、必有作为的时代机遇;从自身上看，天长有经年累积的产业基础、敢为人先的首创精神、逐步完善的政策优势，为冲刺全国经济实力百强提供了巨大发展势能。只要我们落实好滁州市委“四个下功夫”，与时间赛跑、同强手过招、向困难宣战、为梦想奋斗，面对新征程，只争朝夕，不负韶华;面对新任务，只有苦干，不负重托;面对新挑战，只能拼搏，不负期盼，一定会开创天长高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省和滁州市系列工作会议精神，按照市委十四届十二次全会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保高水平全面建成小康天长和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长9%左右，固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长11.5%以上，规模工业增加值增长11%以上，城乡居民人均可支配收入高于经济增长。经济实力全国争百强、全省冲前三。重点做好以下七个方面的工作： （一）以更实举措抓实体经济，构建现代产业体系持续做优制造业。坚定不移实施企业成长工程、招引工程、智造工程，构建“1+5+N”产业体系，力争主导产业产值超700亿元，占比超过85%。以智能测控装备(仪器仪表)特色产业为龙头，推动天康仪表等龙头企业向智能仪表、分析仪表等产业中高端发展;以高端装备制造、电子信息、新能源、新材料、医药医疗五大战略新兴产业为引领，推动蓝瑟智能制造、中德电子等企业发展壮大，力争战略性新兴企业超100家，产值增长15%以上;以光电缆、精纺、玩具、健康食品、充电器、遥控器等传统优势产业为支撑，促进康利亚等企业转型升级。全力推进天大环保新材料、天康分布式光纤测温系统、今麦郎面馆面、安缆三代核电缆、嘉士伯罐装精酿、长荣光纤光棒、蓝德集团重组、强虹仿真丝面料、徽宁油田井下电缆、兆隆纸业高档箱板10个10亿元以上技改项目，100个亿元以上工业和技改项目，完成投资100亿元以上。建设控制电缆和热工仪表两个省级质量检测中心。新增规模企业50家、亿元以上企业10家、10亿元以上企业2家;新增省级“专精特新”企业5家。着力稳外贸，新增外贸实绩企业60家，进出口总额增长8%。持续做活服务业。加快服务业集聚区优化升级，新增商贸限上单位30家，力争招引亿元以上现代服务业项目7个，服务业增加值增长10%以上。启动创建国家级全域旅游示范区，加快融入长三角旅游“朋友圈”。加快20个重点旅游项目建设，龙岗红色古镇创建4A级旅游景区取得实质性进展。深挖特色元素，办好茉莉花体育文化旅游节、千秋剥菓节、皖东开秧门农俗文化节等文旅节庆活动。创成省级跨境电商产业园，新增阿里巴巴注册企业30家以上。加快荣誉酒店、吾悦广场等项目建设。培育健康养老、文化创意等新兴业态。落实“稳地价、稳房价、稳预期”，促进房地产市场平稳健康发展。持续做精现代农业。启动跨汊涧、大通、张铺等镇区第二个大规模现代农业片区，加快永丰一二三产融合示范园、铜城芡实产业园、秦栏池塘健康养殖园、大通稻虾共作示范园和畜禽精品养殖园建设。创成省级农业科技园区。完成“中国好粮油”行动计划，新增高标准农田7.5万亩、品牌粮食生产基地2万亩、良种繁育基地2000亩。完成重点中型灌区节水配套改造，建设14万亩农田水利“最后一公里”项目。促进生猪生产转型升级，实现稳产保供。新增家庭农场60家。新增农业产业化龙头企业3家、规模以上农产品加工企业5家，争创全省农产品加工业强县。提升“龙岗芡实”等特色农产品知名度，打响“天长大米”公共品牌，争创国家地理标志证明商标，新增绿色有机农产品5个以上。 （二）以更大力度抓板块经济，厚植协同发展优势主攻“四大板块”。金牛湖新区加快从“大变样”向“成规模”过渡，加快推动天长六合一体化发展示范区建设;基本完成启动区16平方公里征迁，建成区达5平方公里，生态路网具备通车条件，确保茉莉安居小区、水电气等配套设施建成使用;开工建设茉莉花园安置小区、天长金牛湖野生动物王国、南京信息工程大学金牛湖校区、致远国际学校、恒大童世界、奥特莱斯商业综合体、“雪中国”等项目;力争茉莉小镇、颐养小镇、创享小镇、电影产业基地等项目签约落地。滁州高新区紧盯创建国家级不放松，更深层次融入长三角区域产业分工协作体系，招引亿元以上项目20个、20亿元以上项目2个;固定资产投资和规模工业增加值均增长15%以上，工业总产值突破500亿元，税收增长10%以上;确保重返全省三十强。高铁站区围绕建好未来城市窗口，高标准制定总体规划、产业规划，启动1.35平方公里核心区建设，实施总投资36亿元的基础设施工程，年内完成投资10亿元，开工建设站前广场、骨干路网、公交始末站等项目。国家现代农业产业园区创建全面推进，整合投资9.5亿元，加快建设“十大工程”，建成智慧农业指挥中心、农产品检测中心等七大平台;促进园区优质粮食和芡实产业集群发展，全年招引亿元以上农业项目5个，主导产业产值突破40亿元，增长9%以上。提升“六大产业园”。秦栏镇加快智慧小镇建设，打造综合性产业园区，集群化、高端化发展电子产业，擦亮电子名镇招牌。铜城镇加快建设工业污水处理厂等补短板重点工程，做强仪表线缆和家电配件产业链。汊涧镇做优健康食品产业，加快食品小镇建设。杨村镇突出拉丝模具、医疗器械和新型铝材等主导产业，加大项目招引。金集镇加快建设天翔汽配园和新材料园中园。仁和集镇集聚壮大实验室装备、节能环保等产业。做特“八个集中区”。冶山、石梁等8个镇园区要盘活存量，坚持特色化、集约化、差异化发展。冶山镇集中精力服务金牛湖新区建设，加快推进玩具特色小镇项目。石梁镇、新街镇尽快融入高新区一体化发展，提升配套服务功能。永丰镇建设小微企业集聚区，打造模具、泵阀产业集聚地。万寿镇力求在机械制造和新材料产业上有突破。郑集镇打造特色文化产业基地，争创省级书香小镇。张铺镇、大通镇深度融入国家现代农业产业园区，打造农字号特色镇。 （三）以更快速度抓项目建设，加快集聚发展动能狠抓招大引强。坚持招大引强与择优选商并重，提高项目质量。招引亿元以上项目超50个，其中工业项目40个，力争新能源整车、数字经济产业园、集成电路、光伏组件、太阳能电池片、医疗器械、工业铝型材、金融数据中心、中药饮片生产基地、新材料产业园10个10亿元以上项目落地，50亿元以上重大产业项目取得新突破，到位资金145亿元。压实部门“一把手”招商责任，提升招商干部专业能力、专业素养、专业精神。积极对接长三角、珠三角、京津冀等重点区域，精准对接智能测控、光纤光缆、电子信息等领域国内知名企业。积极稳外资，发力境外招商，实际利用外资增长5%以上。狠抓项目推进。用好稳投资政策，编报省亿元重点项目90个，新开工21个，年度计划投资70亿元。加快建设“一航两铁两高两带三环四门”，融入长三角交通一体化。实施白塔河入江航道改造升级工程;宁淮高铁天长段开工建设，完成宁天城际二期前期工作;开工建设滁天高速天长段，天仪高速列入省“十四五”交通规划;加快建设环高邮湖旅游风光带、江淮分水岭国家风景道天长段，建成美丽公路30公里;建成三环道路20公里;全面提升城市门户通道和高速公路出入口环境形象。S205/S410一级公路建成通车;加快推进S427龙岗至平安段、S432石梁至新街段、S430天长至菱塘段三条一级公路前期工作。确保220千伏陆营输变电工程建成投运。狠抓服务保障。严格落实“四督四保”和“五项机制”，强化领导联系重点项目制度，全力服务项目建设。健全项目储备和滚动推进长效机制，持续跟踪推进专项债项目申报。加强土地供给，争取建设用地指标5000亩以上，加快实施“腾笼换鸟”，建立亩均税收绩效考核机制，提高低效闲置土地利用率。深入推进五大国有金融公司市场化转型，提升经营能力，力争投资规模超30亿元，确保城发集团、科技工业发展公司债券发行成功。发挥政府产业基金引导作用，带动社会资本扩大投资。 （四）以更强决心抓改革创新，充分释放发展活力重点改革再深入。继续深化供给侧结构性改革，细化“八字”方针落实举措。深化综合医改，推进国家级紧密型医共体示范县建设，基本公共卫生服务“两卡制”向签约服务管理延伸;开展医保支付方式改革。深化农村改革，巩固农村集体产权制度和“三变”改革成果;做好农村土地承包到期再延长30年试点;完成农民专业合作社质量提升试点;积极争取全国农村宅基地改革试点。巩固提升全国农村社区治理实验区试点。深化“放管服”改革，拓展网上审批服务范围，优化皖事通天长板块。统筹推进党建引领信用村建设。扎实推进镇街机构改革、经营类事业单位等各项改革。创新能力再提升。以创成省级首批创新型县(市)为目标，完善“政产学研金”创新体系。办好第三十届人才科技节。科技创新园、科技大市场建成使用，加速推进西南高科人才创业园和众创空间建设;拓展与长三角区域大院大所合作，支持合肥工业大学天长产业技术研究院、智能装备及仪器仪表研究院加快成果研发，深化与国机集团研究院等科研机构合作，新增校企合作研发平台2个，转化项目15个。新增高新技术企业15家;新增发明授权专利190件;全社会研发经费投入强度达2.3%。全方位吸引创新人才，新增博士等高层次人才15人。营商环境再优化。贯彻落实《优化营商环境条例》，持续创优“四最”营商环境。持续壮大民营经济，新增民营企业2200家、个体工商户4200户。常态化推进“四送一服”，严格落实企业联系帮扶制度，定期召开企业家座谈会，切实帮助企业纾困解难。着力稳金融，鼓励引导商业银行支持民营企业发展，全年新增贷款不少于50亿元;增加政策性担保公司注册资本金;提高过桥资金使用效率。加快对接资本市场，全力扶持鑫铂铝业、佳诺威木业在主板上市。打好防范重大风险攻坚战，加强风险监测预警，有效化解重点领域潜在风险。开展优秀民营企业和民营企业家评选表彰。依法平等保护企业家合法权益，切实维护企业家人身和财产安全，让企业家安心谋发展。 （五）以更高质量抓城乡一体，打造别具魅力天长聚力攻坚“三城联创”。扎实做好全国文明城市后管理工作，健全常态长效管理机制，开展市容环境、交通秩序、农贸市场、“六小”行业等整治，确保通过复评，实现“两连冠”。创建国家园林城市7类56项标准达标，新增、提升绿化彩化面积130万平方米，新建绿道10公里。创建国家卫生城市取得阶段性成效，创成省级健康促进县;加快城市卫生基础设施建设，补齐创建短板。创建全国全民运动健身模范县取得决定性进展，开工建设全民健身中心，建成社会公共足球场、社区体育健身点、300公里健身步道、10公里环红草湖慢行系统，实现城市15分钟健身圈、镇街全民健身“三个一”工程全覆盖。聚力宜居城市建设。优化城市空间布局，高质量编制《天长市国土空间总体规划(2020-2035年)》。新建、续建城建重点项目38个，完成投资53亿元。提升新城区发展能级，开工建设如意公园、天长地久文化园、天宁大道、体育路等项目，南市区两横十纵路网框架初步形成。提升老城区内涵，加快实施西月城和老西门古城保护旅游开发项目，完成新白塔河整治工程城区段。改造仁和路与千秋大道交口。建成兰芬书屋和崇本门陈列布展项目。加快老城区管道天然气扩面，新增用户4000户以上。推进“两治三改”，争创省级无违建县市。加快存量安置房处置，推进重点地块房屋征迁和安置房建设。推广“红色物业”，加强网格化管理，提升城市社区治理水平。聚力乡村全面振兴。完成乡村振兴战略三年行动计划，打造中部地区“天长样本”取得决定性成果。村级集体经济总收入增长10%以上，实现村村达10万元。鼓励和引导在外能人返乡创业，因地制宜发展田园综合体、文化旅游等特色产业，带动农业增效、农民增收。深入推进“三大革命”，改厕1万户，农村无害化卫生厕所普及率超过90%;新建11个垃圾资源化分类处理中心;试点建设自然村小型污水处理设施。开展美丽乡村升级行动，创建省级美丽乡村示范村10个、重点示范村3个，自然村整治实现全覆盖。持续开展“五清一改”村庄清洁行动和美丽庭院评选，确保达到农村人居环境“一类县”标准。开展全国乡村治理体系建设试点。聚力生态环境整治。打好生态污染防治攻坚战，扎实整改中央和省环保督察反馈问题，争创省级生态文明建设示范市。持续开展大气污染治理，突出抓好砂石产业、建筑工地、餐饮油烟等专项整治，全时段开展秸秆禁烧。深入开展水污染治理，压实河湖长责任;加快推进高邮湖水环境综合整治、白塔河流域和城区水环境治理等工程;开展入河排污口全覆盖排查整治，确保国控断面水质达标。强化土壤污染管控，建立污染地块名录和负面清单，固体危险废物安全处置率达100%。全域推进畜禽养殖粪污资源化利用，规模化养殖场粪污处理设施配套率达100%。争创省级森林城市，新造林2.2万亩，森林抚育4万亩。 （六）以更优保障抓民生实事，决战决胜全面小康强化社会保障。把稳就业摆在突出位置，新增城镇就业8000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内;确保零就业家庭动态清零。全面打赢精准脱贫攻坚战，做好困难群众帮扶，持续结对帮扶萧县。继续实施33项民生工程。全民参保扩面提质，力争实现全覆盖。提高城乡低保、高龄津贴和低收入老年人养老服务补贴标准。开展政府购买居家养老服务和智慧化养老服务试点，推进医养结合和养老服务三级中心建设全覆盖。保障农民工工资支付，构建和谐劳动关系。改造农村危房62户。落实殡葬惠民政策，加快公益性公墓建设。实施残疾人康复工程，实现“一家一站”建设全覆盖。提高城乡供水、供气、公交一体化覆盖面。强化社会事业。推进义务教育优质均衡发展，确保首批通过省级示范县评估;优化学校布局，稳妥撤并农村小规模学校;天长二中新校区、第二小学完成主体工程，西湖幼儿园、益智学校建成使用，规划建设炳辉中学新校区;创新教师队伍管理，完善城乡教师交流机制。市技工学校争创高级技工学校。完成基层医疗服务能力提升行动，加快推进中医院新区、人民医院健康大楼等项目。加快建设文化艺术中心，实现村级文化综合服务中心全覆盖。做好第七次全国人口普查。持续加强民族宗教、防震减灾、国防动员、双拥、人防、气象、供销和外事等工作。大力支持工会、共青团、妇联、工商联、文联、侨联、科协和红十字会等群团工作。强化社会治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，建立遏制黑恶犯罪长效机制。加快建设“雪亮工程”，建设标准化市镇村三级综治中心，完善社会治安防控体系。创建人民满意信访窗口，化解一批重点信访积案。“七五”普法通过终期检查，争创国家和省普法先进市。加强社会诚信体系建设，健全信用联合奖惩机制。开展“放心消费在天长”创建示范领跑行动，防控食品药品安全风险。开展重点行业、重点领域隐患排查治理，坚决防范和遏制较大以上安全生产事故。压实路长责任，加快农村“两站两员”建设。建立农村应急广播体系。 （七）以更严作风抓自身建设，不断提高治理水平坚持初心使命。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动各项决策部署落地生效。时时处处事事贯彻以人民为中心的发展理念，大力建设人民满意政府，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，把制度优势转化为治理效能。坚持真抓实干。知行合一，贵在行动。做好“十四五”规划编制工作，科学确定目标任务，谋准谋实战略举措。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”作风，确保每项工作扎实高效推进。完善政府督查问责机制，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为。坚决反对形式主义、官僚主义，为基层减负，把更多的精力用在服务群众、推动高质量发展上。坚持法治诚信。力争创成全国法治政府示范市。推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化政务公开，做好信息发布和政策解读，提高工作透明度。规范行政执法程序，严格落实三项制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大议案建议和政协提案。坚持严管厚爱。全面加强政府系统党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。推进审计监督全覆盖。带头过紧日子，严管公共资金、公共资源交易和国有资产资本，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用在推动发展、改善民生上。坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，为担当者担当负责，让想为者敢为有为。各位代表，民生无小事，事事总关情。2019年，政府为民办十件实事基本完成。2020年，继续为民办好十件实事：1.开展移风易俗攻坚行动，推行婚事新办、丧事简办、其它事不办，建立村(社区)“一会一队一约”工作机制。2.在城区小学推行弹性放学，开展课后服务试点。3.规划建设南市区菜市场。4.建成生活垃圾焚烧发电厂。5.改造提升市区二凤路、纬一路;完成300公里农村公路扩面延伸工程。6.改造平安小区、化工厂小区、广厦小区、千秋车队家属区4个老旧小区。7.实施适龄儿童口腔疾病免费综合干预项目和农村45-60周岁妇女生殖健康免费筛查项目。8.建成100个汽车充电桩、15个小区电瓶车充电设施。9.建成生态停车场13个、街头游园31个，新增城市防护绿地1200亩。10.新增6个城市社区、30个村级老年人日间照料中心。各位代表，历史的画卷在砥砺前行中铺展，时代的华章在接续奋斗中实现。天长是我们共同的家园，建设天长、奉献天长是我们共同的心愿，我们都是未来的见证者、开拓者、建设者。功崇惟志，业广惟勤。天长高质量发展蓝图已经擘画，只要万众一心加油干，越是艰险越向前，没有任何力量阻挡我们实现梦想!自信人生二百年、会当水击三千里，让我们在市委坚强领导下，团结和带领全市人民，众志成城、勠力同心，沿着全面建成高水平小康天长的道路奋勇前行，天长的前景一定更加美好，天长的明天一定更加灿烂!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年石梁镇政府工作报告

  天长市石梁镇2019年政府工作报告2019年6月21日在石梁镇第十八届人民代表大会第五次会议上陈国林各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，面对复杂的宏观环境和经济下行的巨大压力，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，较好地完成了年初提出的各项目标任务。全年实现财政收入3808万元，增长5%;完成固定资产投资3.16亿元，增长5.7%;规模企业工业产值14.94亿元，增长18.3%;增加值3.35亿元，增长20.2%;农民人均可支配收入1.78万元，增长8.8%。 一、聚焦发展第一要务，不断增强工业经济实力目前全镇拥有中小企业169家，其中规上企业15家，亿元以上企业4家，5000万以上企业9家。2018年我镇多家企业获得市委、市政府的表彰，其中伽伽科技获评市“二十强企业”，忠天混凝土获评市“二十佳企业”。伽伽科技、忠天混凝土、联信电缆获评市“快速成长企业”，天禾米业、伽伽科技、忠天混凝土获评市“规模突破企业”。合力攻坚招大引强。先后赴无锡、南京、宁波等地开展招商，重点招引亿元以上项目2个，分别为：尚轩品新材料，总投资1.05亿，于去年10月开工建设，预计年底竣工投产;安徽四建控股集团，总投资1.5亿，目前正在场地平整和厂区内部道路建设，主体工程计划于7月份开工建设。强力开展企业帮扶。深入贯彻落实市“四送一服”双千行动。坚持党政班子和部门负责人联系帮扶企业制度，帮助企业解决用地、用工、融资等问题，以优质服务推动企业高质量发展，促进转型升级，先后帮助天诚建材、朗一电子等企业补办了厂房产权证。倾力推动园区建设。积极谋划和推进工业集中区扩容升级，先后投入217万元，完成了经十六路和弛宇东路绿化提升，新征了石街社区约1700亩地，夯实了园区平台。同时，采取“退、转、存”模式对存量建设用地进行盘活利用，既提高了资源利用率，又方便新招引企业及时落地。 二、聚焦三农工作攻坚，不断助推乡村振兴战略农业基础设施不断完善。在古庵村实施了千亿粮项目工程;扎实推进水利兴修工程，争取时湾水库灌区整治项目，并结合“一事一议”完成了陆营村赵庄渠道衬砌和三墩站2.2km渠道衬砌;实施了农田水利“最后一公里”工程，完成7座泵站、23条渠道衬砌和2座塘坝扩挖项目;争取土地增减挂钩项目，完成了古庵村、蔡河村150亩土地置换，并顺利通过省级验收。现代农业产业不断发展。积极推进土地流转，培育新型农业生产经营主体，新增土地流转面积3607.79亩;全面落实2.7万亩的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作。在古庵村建成1000亩水稻绿色高产高效示范片，其中技术集成攻关区40亩，稻虾共生养殖区100亩，通过配方施肥、病虫害统防统治、科学管水等一系列集成技术的应用，有效提高了农业效益。农村综合改革不断深化。认真开展农村集体资产清产核资工作，全面清查了集体资产和债权债务;积极推进农村“三变”改革，有力推动了农村改革的发展。村级集体经济不断壮大。积极推进村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强。完成村级集体经济收入172.08万元，平均每村达19万元。同时为健全集体经济增长长效机制，整合扶持村级集体经济项目和移民项目，在工业园区新建了标准化厂房3栋。 三、聚焦城乡统筹发展，不断改善人民条件美丽乡村建设有为。石街社区美丽乡村建设总投资约3000万，目前茉莉花公园公厕、场地平整、昊天北路、小区路灯、小环境整治、村庄绿化、便民服务中心、昊天南路改造、立面改造、弱电下地等项目基本完成，茉莉花主题公园、内循环道排和梁城东路一期等项目正在建设，预计7月底竣工。茉莉花公园二期工程、主次干道绿化及亮化等工程已完成规划设计，即将付诸实施。集镇管理开展有序。按照“精致化、精细化”的要求，充分发挥城管队、保洁公司、环卫所以及志愿者的作用，做好集镇常态长效管理。投资约177万元对康辉路北段、天汊线部分路段、老天滁路、长青西路路灯进行新建或改造;投资58万元对岗吉塘游园及镇区部分楼宇进行亮化改造;投资近138万元完成了天汊线、驰宇路、长青西路绿化提升，并对集镇几条主干道绿化增设了护栏;将石梁、十八集农贸市场委托给第三方有资质的管理机构经营管理，进一步规范了农贸市场秩序，更好地培育了市场。生态环保治理有效。严格落实河长制、林长制，开展河湖“清四乱”、河道违法建设排查整治专项行动;认真落实中央环保督查相关交办问题的整改，对全镇5家石料厂进行“小散乱污”专项整治;开展入河排污口整治工作，投资1100万元新建日处理量900T污水处理厂;严格落实秸秆禁烧，全年实现零火点。 四、聚焦补齐民生短板，不断增强群众获得感脱贫攻坚全力实施。认真开展脱贫攻坚“六大”活动，经过动态调整，最终确定贫困户52户171人，落实帮扶责任人43名，全年发放扶贫资金32万元，惠农贷资金17.36万元。社会保障全面进步。发放城市低保金269万元、农村低保金368万元，各类优抚资金152万元，残疾人、精神病人救助105万元。实施农村危房改造工程，争取市级奖补资金28.4万元，重建4户，维修34户。民生工程全力推进。先后完成了6个村约23.5km的农村公路扩面延伸工程;积极开展美丽公路建设，做到“一路一景”、“一村一品”，成功争取了市林长制工作现场会在我镇召开。优化“互联网+政务服务”，推进网上办事大厅建设，编制了“最多跑一次”政务服务事项清单。文卫工作全速提升。推行“1+1+2”家庭医生签约服务团队模式，签约6349户，签约率达100%，有偿签约6009人，签约率达20.1%，发放奖特扶资金167万元，创成滁州市卫生镇;持续推进文化惠民工程，开展“送戏进万村”演出9场，围绕“我们的节日”这个主题，利用国庆节、中秋节、重阳节开展了黄梅戏、扬剧等地方戏剧专场慰问演出，广场舞《丰收时节》在天长市第七届“民生杯”综合文化站文艺调演中作为开场舞演出，舞蹈《郁金香的故乡》参加安徽省第六届茉莉花体育文化节广场舞大赛，荣获二等奖。社会治理全面加强。扎实开展“深重促”“和风纾怨”等信访专项行动，全年共接待群众来访120件，受理上级转交信访件10件;深入开展扫黑除恶专项斗争和“双提升”工作，继续推行“3+2”工作模式深化“一村一警”包村联系长效机制，维护社会稳定;扎实开展安全生产监管工作，深化重点行业领域专项整治和隐患排查治理，有效防范遏制重大事故;强化食品药品安全监管，重点对校园周边、农贸市场等场所进行专项检查。 五、聚焦重点项目保障，不断优化发展环境开发区征迁工作。按照“服务开发区，贡献天长市”的要求，全力以赴做好市经济开发区的征地、拆迁和安置工作，共征收房屋约1.5万㎡，拆迁55户。新白塔河整治工程。项目占地573亩，迁坟651座，房屋拆迁任务56户。目前，已征地206.7亩、拆迁27户、迁坟624座。滁天高速建设工程。项目需征地443.95亩，迁坟126座，线内拆迁13户，目前，迁坟工作已全部完成，征地、拆迁工作正在进行中。S205道路改建工程。项目需征地352亩，拆迁14户，迁坟约50座，目前，征拆工作已完成，正在建设之中。 六、聚焦提升治理能力，不断加强政府建设全面贯彻依法行政各项制度，充分运用广播、电视、网络等媒体，做好宣传、学习工作，印发《石梁镇2018年依法行政工作要点》，加强规范性文件审查和清理，坚持依法科学民主决策。强化人大法律监督，主动听取社会各界人士的意见建议，深化政府信息公开，优化政务环境，自觉接受广大群众的监督。充分发挥法律顾问、法制员和调解员的作用，全年调处各类矛盾纠纷案件317起，调解成功率达99%。积极回应群众呼声，全年受理市长热线116件，做到件件有落实，事事有回音。深入推进党风廉政建设，立案审查8人，党纪处分8人。各位代表，回顾一年来的工作，我们的成绩来之不易，我们深知，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持石梁镇建设和发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现：招商引资成效不显现，经济发展步伐缓慢，财政增收形势不容乐观;现代农业发展缺乏亮点;社会保障体系仍需完善，部分群众生产生活仍然困难;少数干部担当意识不强，“不作为、慢作为”现象不同程度存在等。针对这些问题，我们将高度重视，在今后工作中，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年,做好今年各项工作，意义十分重大。2019年全镇工作发展的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“融合西城区贡献大天长”的发展理念，以发展工业经济为主线，以提升集镇和农村人居环境为基调，以保障市级重点工程项目为重点，全力打造经济发展、基础扎实、环境优美的新石梁，重振古郡石梁的历史风貌。2019年的全镇经济和社会发展的主要预期目标：主要经济社会发展指标在全市位次前移。力争全镇地区生产总值增长10%左右;财政收入与经济增长同步;固定资产投资增长13%左右;规模工业增加值增长10%以上;人均可支配收入高于经济增长。为此，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）坚持抓工业，致力推动经济新发展凝心聚力，全力营造抓招商促经济的浓厚氛围。面对经济发展的新常态，进一步整合招商资源，扩大招商主体，明确部门责任分工，构建“点面结合”的招商引资新机制，在招大引强上下功夫，进一步落实“四送一服”工作机制，引导企业转型升级，做优做强。强化工业集中区建设，推动园区扩容升级。做好工业园区已征土地的平整和管理工作，进一步完善园区路网。力争完成工业北路、建设路道路建设及沿路配套设施建设，积极谋划工业东路、工业西路项目，努力将我镇园区打造成功能齐全，配套完善，服务优良，有集聚效应的园区。致力打造水烟壶特色产业园，充分利用石梁现有水烟壶产业基础，整合企业资源，以石峰玻璃为龙头，招引水烟壶上下游配套产业，打造水烟壶产业基地。 （二）坚持抓三农，致力乡村振兴显实效按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业农村优先发展。扎实推进自然村庄整治和农村环境“五清一改”工作。纵深推进农村集体资产股份权能改革，规范农村集体产权制度;加快推进农村“三变”改革，全面盘活农村集体资产，拓宽集体经济增收渠道，发展壮大村级集体经济，力争2019年1个村集体经济收入达30万元以上，4个村集体经济收入达20万，其他村超过10万元。完善农村土地“三权分置”制度，引导土地经营权有序流转。巩固医改成果，进一步联合医院、村卫生室做好基本公共卫生和家庭医生签约服务工作，创新工作机制，结合卫健委两卡制，加强基本公共卫生和家庭医生制度建设，提高服务水平。以水利建设为重点，加快推进农业基础设施建设。做好2019年农田水利“最后一公里”项目申报、招投标及施工工作。积极推进古庵村新增“千亿粮”项目，加大力度发展现代生态农业，对观音湖生态农业科技园进行升级打造，与江苏德孝泉旅游发展有限公司对接，稳步推进茉莉花田园养生综合体项目建设。 （三）坚持抓基建，致力美丽乡村焕新颜加快推进石街社区美丽乡村建设，全面完成茉莉花公园、互联网基础设施、安全饮水、垃圾处理、污水处理设施、卫生改厕、沟塘清淤、小区路灯、小环境整治、立面改造、弱电下地和服务中心、农家书屋、文化活动室、昊天南路改造、内循环道排工程和梁城东路一期新建工程等，以崭新面貌迎接省检。持续开展农村环境综合整治工作，常抓长管，确保集镇、村庄、道路沿线环境长期保持干净整洁。从保洁全覆盖、旱厕改造、沟塘清淤、入户道路、房前屋后整治、绿化、亮化提升、规范管理、长效机制等方面着手，全面开展好自然村庄整治。积极配合上级开展好白塔河整治项目，落实好“河长制”、“林长制”，努力提升镇域生态环境。 （四）坚持抓民生，致力人民生活新期待大力开展城乡居民医疗保险、农村合作医疗、城乡居民养老保险、城镇和农村居民的最低生活保障、政策性农业保险以及大病保险等工作。完善农村路网，实施好农村道路扩面延伸工程。根据市基层医疗机构基础设施建设三年行动方案要求，做好陆营村、古庵村卫生室新建工作和石街社区、孝庵村、何庄村卫生室改建工作。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入,高度重视学校及周边安全，推动教育优质均衡发展。加大资金转移力度，多方位、多渠道救助困难群体。通过教育、产业、健康、社会兜底等扶贫方式让困难群众尽快脱贫。 （五）坚持抓统筹，致力社会治理新进步完善社会矛盾纠纷排查调处机制和重大事项社会稳定风险评估机制，充分发挥“两站两中心”作用。继续推进“转作风、转方法、转局面”、“和风纾怨”等信访专项行动，充分发挥司法调解重要作用，推动信访积案有序化解，维护正常信访秩序。扎实推进平安镇村建设，完善治安防控体系建设，深入推进“3+2+1+N”工作模式，深化“一村一警”包村联系长效机制。继续开展人民群众安全感和政法队伍满意度双提升工作。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类违法犯罪，营造和谐稳定的社会环境。加强“七五”普法宣传教育。对各行各业安全隐患进行排查整治，使安全工作进一步落到实处。 （六）坚持抓自身，致力执政效能新提升务实高效，建设为民政府。深化机关作风效能建设，着力解决懒政、怠政和不担当、不作为、不落实等突出问题。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。提前介入项目建设监督，定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，大力支持武装、工会、共青团、妇联工作，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动听取社会各界人士的意见建议。始终做到依法决策、科学决策、民主决策、依规办事、依律履职，推行法律顾问制度，确保政府工作经得起法律、历史和群众的检验。各位代表!站在新的起点，迈入新的时代，踏上新的征程，我们信心百倍、豪情满怀!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，众志成城，创新拼搏，为奋力谱写新时代的古郡石梁而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年仁和集镇政府工作报告

    天长市仁和集镇政府工作报告(2019年4月30日在仁和集镇第十六届人民代表大会第五次会议上)    一、2018年工作回顾   2018年，我镇完成工业增加值6.56亿元，固定资产投资6.1亿元;财政收入8331万元，同比增幅12.8%，可比增长22%;完成亿元以上招商引资到位资金6.9亿元，占市下达亿元以上任务的345%;新增规上企业4个。    （一）镇域经济迸发新活力   企业帮扶。召开工业经济表彰会，对“十强民营企业”和“成长型企业”进行表彰;安排领导班子对企业进行帮扶，筛选出50家企业重点帮扶，已走访企业200余次，收集问题101个，解决86个，积极有效破解发展难题。招商引资。今年新签约亿元以上项目5个，分别是天长市安润新型建材有限公司、天长市新胜塑业有限公司、天长市炎阳电子有限公司、天长市嘉腾包装有限公司和天长市云创电子科技有限公司。亿元以上新开工项目4个，分别是天长市炎阳电子有限公司、安徽佳宸电子科技有限公司、天长市安润新型建材有限公司、天长市云创电子科技有限公司。投产项目2个，分别是安徽振远环保设备有限公司、天长市新胜塑业有限公司。重点项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。其中，安徽佳宸电子科技有限公司，年产50万组LED背光灯条和40万组铝基板项目，一期工程主体厂房已投产;天长市安润新型建材有限公司，年产8000万块孔砖和保温结块项目已经投产。    （二）乡村振兴进入新阶段   农业示范区建设。今年，投资152万元，建设粮食收储库3300平方米，水稻代育代插6000亩，耕整地10000亩，机收140000亩，烘干100万斤，进一步扩大园区知名度，提高市场竞争力，社会化服务水平进一步增强。现代农业发展。以牧马湖农业产业化联合体为龙头，建立优质稻米基地4万亩。以芦龙农事合作社为主体，继续引进社会资本，建设农事体验馆基地。积极筹建界牌社区瞿庄组百亩科技实验示范基地，建成7个村益农信息社;通过农业招商，新引进的薄皮核桃栽植项目已建设过半。水管单位体制改革。继续推进小型水利管理体制改革试点工作，采取边建设，边运行的管理模式。今年投入35万元，建成了水管中心信息化监管系统，对水管中心12处泵站、52个站点实现视频监控、远程对话和重点报警功能。农田水利建设。认真落实河长制工作，不断加强对水利工程管护力度。全面完成2017年度小型水利工程改造提升项目核查验收，精心组织实施建设吴庄村农田水利“最后一公里”项目。    （三）镇村建设展现新面貌   政府驻地建设。我镇投入近7000万元，对镇区主干道进行了标线翻新，合理划定停车位;取缔及更新广告站牌2500余个，拆除破损广告105个，清除牛皮癣420平方米，对镇区2520户共22698平方米的墙体进行了整体翻新刷白和立面改造;对8面水库、当家塘进行了水体清杂;改建了镇区四座公厕，新架设路灯418盏，对原有路灯进行了更新维护;新建一个文化墙，市民广场文化长廊、大型LED显示屏、多功能文化活动厅、人民公园等;完成了镇为民服务中心和仁和社区党群服务中心建设。美丽乡村建设。界牌社区美丽乡村建设投资约3700万元，年初排出拟实施的28个项目，对照时间节点，高位推进各个项目的落实。截止目前，已完工11个。环境综合整治。2018年，投入186万元进行镇区常态化保洁，清理农村陈年垃圾，开展环境综合整治工作。    （四）社会事业提升新水平   脱贫攻坚。按照市扶贫办的统一要求，围绕“重精准、补短板、促攻坚”，以“六大行动”为抓手，深入推进脱贫攻坚工作。对产业扶贫抱团入股股金重新进行股权分配调整，实现全镇40户贫困户抱团入股全覆盖，每户每年可获得400-800元不等的预期分红收益;为10户特色种养业扶贫对象户均落实一名专业技术人员，开展“一对一”的技术帮扶;对16户贫困户实施就业扶贫，19名贫困人口实现稳定就业，年人均可增加务工收入近20000元。社会保障。实现新农合参保率100%;实行低保动态管理，全镇城镇低保42户52人，累计发放各类低保金近500万元;发放就业失业证登记证51个，新增就业人数1308人;城乡居民养老保险参保总人数为18585人，超额完成全年任务数。科教文体卫事业。全镇中小学全部安装了“三网通”设施，即：互联网、校园广播网、监控设施网，为学校现代化管理建设提供了有力的保障;投资1000多万元新建的仁和幼儿园已于9月份投入使用。镇文化站送戏下乡13场，送电影下乡235场，农民体育活动举办11场;组建了三支专业广场舞队伍，组织参加天长市文体活动6次。建成了芦龙社区首批新时代文明实践站示范点，得到中宣部、省、市领导的肯定。稳妥实施全面两孩政策，深入落实计划生育服务管理，积极推进基层卫计融合，人口计生与卫生健康工作有序开展。在全市率先完成家庭医生签约任务，为签约居民提供高质量履约服务，家庭医生签约率37.10%，其中：有偿签约率22.76%，截至年底，已全面完成各项签约履约任务。此外，少数民族、宗教等工作也得到了进一步重视。    （五）综治维稳彰显新成效   社会治安综合治理。深入开展平安仁和创建活动，健全多元化纠纷解决机制，及时排查化解社会矛盾，将不稳定因素扼杀在萌芽状态。今年，共排查出各类矛盾纠纷258件，化解251件。镇治安巡逻队，重点时段对镇村进行24小时的巡逻，平安村镇网格化管理得到进一步加强。2018年，我镇获得全市综治工作二等奖，继续保持滁州市“平安乡镇”荣誉称号。高度重视信访维稳工作，严格落实党政班子成员接访制度、矛盾纠纷周排查、月报告制度。扫黑除恶专项斗争。按照上级部署，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，发放宣传资料10000多份，张贴标语300多条，在全镇营造浓厚的宣传舆论氛围，开展扫黑除恶专项斗争，发动广大干群对重点领域涉黑涉恶线索进行摸排。安全生产工作。持续开展安全生产、消防安全等专项行动，全年未发生一起重大安全生产事故、重大交通事故和重大火灾事故。年底我镇代表天长市迎接滁州市检查，取得较好成绩。“双提升”工作。严格落实包保责任并开展了镇村干部大走访活动，发放宣传资料品10000余份，收集群众意见建议400多条，帮助群众解决实际困难180件，我镇此项工作位次列全市前列。    （六）自身建设打造新形象   “两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。村两委换届。顺利完成村两委换届工作，选优配强两委班子，并对新一届村两委班子进行培训;对界牌社区、吴庄、仁和社区3个村级活动场所进行改扩建。政府建设不断加强。进一步完善政府日常管理、财政管理、招投标管理、重点项目管理等各项制度，加强依法行政教育，严格依法行政程序，明确机关人员工作责任，规范机关人员工作行为，自觉接受人大、社会团体和人民群众的监督，认真办理人大代表议案、建议，努力打造法治政府，塑造“学习、务实、创新、团结、守纪”的政府新形象。   各位代表，过去一年，取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是市委、市政府和镇党委的坚强领导、统揽全局的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众同心同向、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、市政协委员和全镇广大干部群众，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向所有关心支持仁和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!   在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中所存在的困难和问题。主要表现在：一是工业经济发展后劲不足，缺少大项目支撑，大企业引领;二是产业结构不够优，产业集群效应显现不明显;三是污染防治、生态保护等所面临的任务依然繁重，需要更加精准持续发力;四是基础设施建设长效管护机制不够健全，还存在薄弱环节;五是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升，发展环境仍需进一步优化。对此，我们务必高度重视，在今后的工作中切实加以改进和解决。    二、2019年工作安排   2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，至关重要，意义重大。   2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央和省、市、区各项决策部署,全面实施市委提出的产业发展提质、生态环境提优、乡风文明提升、基层治理提效、富民强村提速“五大工程”，坚持发展是第一要务，以创新转型、跨越发展为主线，奋力推动仁和经济社会各项事业高质量发展。   2019年，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入力争达到亿元;招商引资4亿元;农民人均纯收入增长11%左右。   为实现上述目标，我镇将重点做好以下六个方面的工作：    （一）切实推进项目建设，促进经济转型升级。充分挖掘我镇优势资源，精心摸排项目，千方百计扩大有效投资，形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。密切关注国家和省市县投资方向，认真研究上级政策，切实增强工作主动性，争取一批推动性强、附加值高的重大项目落户仁和。二是抓好项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。对美丽乡村在建项目，倒排工期，挂图作战，在确保工程质量的前提下加快工程进度。三是提升招商水平。充分利用我镇区位优势，外引内联，确保全年签约项目不少于5个，开工建设项目不少于3个，投产项目不少于2个，实际到位资金不少于4亿元。    （二）切实壮大实体经济，不断优化产业结构。切实抓好实体经济发展，以实体经济发展对冲经济下行压力。一是大力发展工业经济。继续打响仁和全民创业品牌，着力打造“实验器材”专业重镇，充分发挥安徽省小微企业创新创业示范基地和镇工业集中区优势，鼓励农民工及各类人员返乡创业，积极创造条件支持农民就近转移就业。加大对企业的帮扶力度，鼓励企业创新经营管理模式，发展壮大企业实力。全年新增规上工业企业3家。二是大力发展现代农业。积极争取和整合项目资金，加大对示范园区的投入。投资460万元，进行自然村改造，新建生态广场3000平方米，农事体验馆3000平方米;结合水利项目资金，投资300万元，在核心区建设节水灌溉工程;加大现代农业招商力度，建立药用植物黄蜀葵生产基地500亩;引进农科院校、工业企业进入核心区，建立优质稻虾综合种养示范基地100亩，建设芡实种植基地和薄皮核桃基地各1000亩。努力形成采摘、体验、休闲、观光旅游一体的现代生态农业园区。    （三）切实抓好镇村建设，提升集镇整体形象。继续把基础设施建设作为工作重点，推动镇村面貌持续改观。一是加强农村基础设施建设。扎实推进“四好农村路”建设，实施好农村道路畅通工程。加强农村河塘清淤整治和农村水环境治理，加快建设灌区续建配套工程，基本构建成节水高效的供水安全体系、生态良好的水环境安全体系、协调发展的水利产业安全体系。利用水资源信息化监管中心，建立小水库雨情、水情、汛情预报预警系统，实现互联网+水利，提高小型水利工程防汛抢险救灾预警能力。二是全力创建美丽乡村示范带。修编全镇村庄布点规划，推动美丽乡村建设串点、连线、成片，实现乡村整体美;开展美丽乡村升级行动，加强对芦龙社区、南尖回民村美丽乡镇中心村长效管护，全面完成界牌社区美丽乡村中心村建设;深度挖掘仁和人文特色，加快推进仁和特色小镇建设。    （四）切实做好改革创新，增强持续发展动能。把改革创新与具体工作结合起来，实现用改革的眼光谋发展、用创新的思路促发展。一是下大力气抓好农村改革。做好“三变”改革文章，认真总结水管体制改革经验，充分发挥水资源信息化监管中心作用。积极稳妥做好各项农村改革工作，保障人民群众的根本权益。二是下大力气抓好治理改革。深化集镇治理、矛盾治理等工作，学习借鉴先进做法，着重做好集镇执法体制改革，切实提升管理水平。三是下大力气抓好效能改革。积极转变政府职能，以打造服务型政府为目标，强化效能考核。完善积分制考核管理，推行重大工作限时办结、通报公示和责任追究制度，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实。四是下大力气抓好财税改革。按照政策规定，认真谋划财税改革，确保完成全年财税任务。    （五）切实办好民生事业，促进发展成果共享。把民生放在最重要位置，加大民生投入，切实解决群众最关注的问题，不断提升群众的幸福指数和获得感。一是优先发展文化教育。继续把教育放在优先发展地位，持续加大经费投入，努力促进教育公平。高度重视辖区内学校安全工作，全力做好交通安全、防溺水等工作。二是提高保障水平。不断加强居民社会保障工作，提高社会低保、临时救助、大病救助标准。加强养老服务，不断完善敬老院硬件设施建设。雷庄日间照料中心建成，即将投入使用。创新养老服务模式，在芦龙社区明恩医院创立“医养结合”新模式。三是做好就业创业。继续加大帮扶力度，帮助下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业。四是创新社会治理。学习借鉴先进地区经验，稳妥做好社会治理工作，实现社会治理法制化、规范化。着重做好信访稳定工作。五是抓好安全生产。始终如一地重视安全生产工作，强化责任，细化措施，确保实现全镇各行各业的安全生产，杜绝各类安全生产事故的发生。    （六）切实抓好队伍建设，树立政府清廉形象。面对新形势、新任务，我们将努力营造风清气正的行政环境、宽松和谐的发展环境，切实提升政府公信力和社会满意度。一是坚持依法行政，规范干事。严格遵守党章和宪法法律，坚持民主集中制，切实增强“四个意识”，自觉维护党中央权威，落实全面从严治党责任。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议。牢固树立法治理念，完善政府法律顾问制度。加快政府职能转变，进一步简政放权，做到行政权力进清单、清单之外无权力。全面落实公共服务事项清单，不断提升为民服务水平。二是坚持科学理政，高效干事。加强对宏观经济形势和经济运行的分析研判，不断提高策划项目、引进项目和运作项目的能力;弘扬“钉钉子”精神，推行项目化管理，把各项工作部署落实到事、落实到人、落实到细节、落实到时间节点，确保按时保质完成。加强部门间的沟通和协作，完善政务督查、行政问责等机制，坚决纠正不作为、乱作为，确保各项决策部署落地生根。三是坚持廉洁从政，干净干事。强化对重点领域、重要岗位的监督约束，规范工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正部门和行业不正之风。严厉查处各类违法违纪行为，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题。深入贯彻中央八项规定精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增，塑造清正廉洁的政府形象。   在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2019年，镇政府将继续倾心倾力为民办十件实事：   1、进一步完善治安防控体系;   2、完成界牌社区美丽乡村建设;   3、充分利用文化资源，丰富群众文化生活;   4、多措并举，逐步解决农村道路延伸扩面工程，最终实现组组通;   5、加强村卫生室建设和维护，为群众提供良好的医疗服务环境;   6、完成新一轮旱厕改造480户，提升农村居民健康生活质量;   7、抓好农村环境综合整治，完成新一轮保洁招标;   8、深化水管中心改革成果，充分挖掘水利资源;   9、完成园区至周上队农村道路延扩工程;   10、采取措施，常态化管理政府驻地绿化工程。

  2025-07-08

• 滁州天长积极培育专精特新'小巨人'引领转型

  近年来，滁州市天长市通过强化招商引资，大力吸引外部资本与企业落户，结合本地产业优势，加大科研投入力度，积极培育“行业小巨人”，推动专精特新企业发展，有效引领民营经济转型升级。截至目前，天长市已形成较为完善的专精特新企业培育体系，为地方高质量发展注入新动能。 (一)天长市积极推动科技创新与营商环境优化。2022年以来，作为安徽省的重要工业基地，天长市聚焦新材料、装备制造等主导产业，全面提升科研投入水平。具体措施包括：一是设立专项资金，每年拨付固定经费支持企业研发活动；二是搭建产学研合作平台，与省内外高校共建技术中心，推动关键技术突破；三是优化招商引资渠道，通过出台优惠政策吸引高新技术企业进驻天长工业园，并建立项目跟踪机制，确保企业落地生根。通过这些举措，天长市不仅深化了科技创新基础，还培育了一批拥有核心竞争力的企业群体，为企业后续升级奠定根基。 (二)天长市制定完善扶持政策体系保障企业发展。2022年以来，针对专精特新企业特点，天长市推出一系列精准激励措施。主要内容涵盖：一是对国家级专精特新企业给予一次性奖励资金，省级企业也享有相应支持；二是建立复审激励机制，合格企业可获持续奖励；三是优先申报安徽省中小企业专项发展资金项目，简化审批流程；四是将其纳入全省中小企业直接融资后备资源库，提升融资便利性。此外，天长市还加强法规配套，如优化政务服务，减少企业运营成本。这些政策有效降低企业创新负担，促使其聚焦专精特新发展路径，强化市场竞争力。 (三)天长市企业培育成效显著驱动经济转型升级。2022年以来，天长市专精特新企业数量和水平实现跨越式增长，在全市领先地位稳固。主要成效体现在：企业群体不断扩大，其中多家国家级专精特新企业数量居全省县级前列；技术创新能力提升，推动行业标准和产品升级，例如先进制造业领域的企业引领技术研发；民营经济转型加速，形成以“小巨人”企业为骨干的产业链集群，带动上下游协同发展。天长市的经验展示了通过政策扶持和市场机制协同，地方政府能高效引导企业向高质量发展转型。 (四)天长市未来将深化服务支持专精特新企业壮大。2023年以来，天长市规划持续优化培育体系，重点包括：强化政府与企业联动机制，定期组织培训咨询活动；拓展招商引资渠道，吸引更多高新技术项目落地天长高新区；健全融资服务平台，帮助企业解决发展资金瓶颈；并将专精特新理念融入区域发展规划，推动天长市经济结构向高端化、智能化方向迈进。这些措施旨在实现民营经济长远繁荣，为中国县级城市专精特新培育提供可借鉴范例。

  2025-06-30

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